конспект лекций, вопросы к экзамену

ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ Н. С. ХРУЩЕВА: ПЛАНЫ, ПРОТИВОРЕЧИЯ, ИТОГИ

 5 марта 1953 г. скончался И. В. Сталин. Председателем похоронной комиссии стал Н.С. Хрущев. Тело Сталина было помещено в Мавзолей на Красной площади в Москве. Ещё накануне похорон в Кремле состоялось совещание высших руководителей страны, по итогам которого председателем Совета Министров СССР стал  Г.М. Ма- ленков, объединенное МВД  возглавил Л.П. Берия, председателем ЦК КПСС и чле- ном Президиума  ЦК КПСС стал Н.С. Хрущев, получивший  контроль за партийными кадрами и военными. Между ними разгорелась скрытая борьба за власть. Считается, что в это время наметилось 3 направления развития страны: продолжение сталинизма (Берия), смягчение сталинизма (Булганин, Молотов), десталинизация  партии и обще- ства (Хрущев). Усиление позиций Берии встревожило его соперников. Против него выступила группа руководителей, которую возглавили Хрущёв, Булганин и Жуков. 26 июня 1953 г. Берия арестовали, после чего состоялось следствие, в декабре – суд. Берия был обвинен в шпионаже, антигосударственной деятельности, государственной измене. Он был казнен 23 декабря 1953 г.  В сентябре 1953 г. Н.С. Хрущёва избрали Первым секретарём ЦК КПСС. Наме- тились новые подходы к экономике. Принципы социализма сомнению не подверга- ются, но отказываются от крайностей в централизованном руководстве экономикой. Реформы начинаются во второй половине 1953 г. Экономические реформы, начатые в этом году, благотворно отразились на развитии советского народного хозяйства. С инициативой реформ выступил Маленков в августе на сессии Верховного Совета СССР и Хрущев в сентябре  на пленуме ЦК КПСС. В центр внимания ставятся про- блемы села: повышение закупочных цен, начинается авансирование колхозов, опти- мизируется управление, поощряется личное хозяйство, выбирается экстремальный курс в развитии сельского хозяйства. 1954 г. - начало освоения целинных земель (южная Сибирь и Казахстан). Возник массовый энтузиазм у молодежи. Как следствие, первыми результатами стали укрепление сельского хозяйства и раскрепощение кре- стьян. В 1955 г. после выдвинутых против него обвинений Маленков подал в отставку. Руководителем Совмина стал Булганин, министром обороны вместо него - Жуков. Это заметно усилило влияние Хрущёва. В это время под контроль партии перешли органы госбезопасности. Изменился политический климат в стране в сторону либерализма: закрыто дело врачей, пере- 37

141 

смотрено ленинградское дело, прекратились массовые репрессии. В 1953-1955 гг. пе- ресмотрели все основные политические дела послевоенного времени. Сняли обвине- ния с репрессированных народов и восстановили государственность многих из них. Этот процесс ускорился после XX съезда партии, который состоялся в феврале 1956 г.  Хрущёв выступил с докладом, в котором Сталин был назван ответственным за массо- вые репрессии и катастрофическое экономическое положение страны, также Хрущёв возложил ответственность именно на Сталина за поражение Красной армии в начале Великой Отечественной войны. Несколько позже вышло постановление ЦК КПСС "О преодолении культа личности и его последствий". После съезда началась массовая реабилитация политических заключённых. По решению ХХII  съезда КПСС тело Ста- лина было вынесено из Мавзолея и захоронено у стены Кремля на Красной площади в Москве. Но в итоге большинство виновных в массовых репрессиях избежало наказа- ния и глобальных политических преобразований не последовало. Оттепель наступила и в сфере культуры. Возникали новые журналы демократи- ческой направленности: "Юность", "Молодая гвардия", "Москва", "Наш современ- ник". Особую роль играл журнал "Новый мир" во главе с А.Т. Твардовским. Опубли- ковали некоторые произведения А.И. Солженицына. Наряду с этим культура продол- жала испытывать идеологическое давление и грубое вмешательство лидеров партии. С конца 1950-х гг. "оттепель" в духовной жизни пошла на убыль. После публикации за границей романа "Доктор Живаго" из Союза писателей был исключён Б.Л. Пастер- нак. Нападкам подверглись поэт А.А. Вознесенский, скульптор Э. Неизвестный, ху- дожник Р.Р. Фальк.     Десталинизация общества вызвала противодействие ряда лидеров партии. Происходило нарастание противостояния между либералами и консерваторами в высшем руководстве страны и партии. Либералы - Хрущев и его окружение, консер- ваторы - Молотов, Маленков, Каганович, Ворошилов. Летом 1957 г. семь из одиннадцати членов Президиума ЦК КПСС потребовали отставки Хрущёва. Благодаря поддержке Жукова и других партийных деятелей, глав- ным образом из регионов, Хрущёв одержал победу. Вскоре все выступившие против Хрущёва были отстранены от власти. Молотова, Кагановича, Маленкова и др. пытав- шихся сместить Хрущёва с его поста,  на июльском пленуме ЦК КПСС он изгнал из Политбюро, а позднее и из партии. Но, опасаясь возросшего влияния Жукова, Хрущёв снял его с поста министра обороны, фактически предав маршала.  В 1958 г. Хрущёв стал Председателем Совета Министров СССР. В его руках сосредоточилась вся пол- нота государственной и партийной власти. Была проведена реорганизация сельского хозяйства. С колхозов списали задол- женность, повысили закупочные цены, увеличили государственные расходы на нуж- ды деревни, снизили налоги на личные подсобные хозяйства, ввели для колхозников

142 

пенсии и паспорта. Продолжалось освоение целинных и залежных земель (освоено 42 млн. га). Это позволило на некоторое время ослабить зерновую проблему. В 1958 г. ликвидировали государственные машинно-тракторные станции (МТС), которые об- служивали колхозы. Техника за выкуп была передана колхозам.     Успехи в сельском хозяйстве были только в первые годы руководства Н. С. Хрущева. К концу 1950-х гг. вновь усиливается администрирование и вновь обозна- чается курс на свертывание личного подсобного хозяйства колхозников. Освоение целины проводилось безграмотно и лишь привело к истощению почв, а не разреше- нию продовольственной проблемы. Активно, часто без учёта климатических условий внедрялась кукуруза.  В начале 1960-х гг. начались трудности с продуктами. Цены на ряд продовольственных товаров были повышены. Ширились антиправительственные настроения. В Новочеркасске столкновения с войсками привели к человеческим жертвам. Волнения произошли в Темиртау, Александрове, Кривом Роге, Грозном. Уже с  1963 г.  возник хлебный кризис и СССР начал закупать зерно за границей, чего страна до этого времени никогда не делала.    Во второй половине 1950-х г.г. страна вступила в эпоху НТР (научно- технической революции). Началось освоение космоса (4 октября 1957 – первый ис- кусственный спутник земли, 12 апреля 1961 г. – первый пилотируемый полет в кос- мос), развитие атомной промышленности (1954 г. – открытие первой обнинской АЭС), развитие химической промышленности, в области физики – изобретение лазе- ра, синхрофазотрона. Начинается создание ракетно-ядерного щита СССР.  Впечатля- ющие успехи достигнуты в социальной сфере – развернуто жилищное строительство (построены миллионы квартир, в простонародье – «хрущёвки»), динамичное развитие здравоохранения и образования, введение семичасового рабочего дня. За годы ре- форм страна достигла впечатляющих успехов, за 7 лет промышленный потенциал увеличился на 80%.    Успех реформ и ускорение развития промышленности и социальной сферы с возвращением к экономическим методам  руководства и благодаря реформе, направ- ленной на децентрализацию управления. В 1957 г. вместо ликвидированных отрасле- вых министерств и ведомств появились территориальные Советы Народного Хозяй- ства (Совнархозы), которым была подчинена вся промышленность регионов. На ХХI  съезде партии в 1959 г. перешли  к семилетнему планированию, здесь же и был утвержден семилетний план развития страны на 1959 – 1965 гг.  В первые годы это дало положительный результат. Среднегодовые темпы роста промышленного произ- водства в Советском Союзе превысили 10 %.  Но реформа не затрагивала основ ко- мандно-административной системы, и вскоре возникли новые проблемы. В промыш- ленности упор делался на производство средств производства (группа «А»). Уже в начале  1960-х г.г. темпы роста опять снизились до 1-2 % в год. Лёгкая промышлен-

143 

ность  (группа «Б») развивалась медленнее. В 1962 г. создание госкомитетов по внед- рению новой техники привело к двоевластию в промышленности: госкомитет и сов- нархозы. Разделение партийных организаций на промышленные и сельскохозяй- ственные на деле подменило государственные органы партийными. В 1963 г. созда- ние ВСНХ способствовало курсу на возрождение централизма.  В 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята новая Программа партии.  Главной целью советского общества было объявлено построение в СССР коммунизма в бли- жайшие 20 лет, т.е. к 1980 г.  необходимо создать основу коммунистического обще- ства. Для достижения этой  грандиозной, а по сути утопической идеи Хрущёвым бы- ли поставлены такие привлекательные задачи, как в течение 10—15 лет догнать и обогнать США по уровню жизни населения, обеспечить каждую советскую семью отдельной квартирой или домом, сделать бесплатными коммунальные услуги и обще- ственный транспорт и т.д.  Но огромные расходы на гонку вооружений с США, все указанные ошибки  и просчёты руководства Хрущева, и другие объективные факторы делали эти задачи невыполнимыми для нашей страны. Хрущёв вызывал недовольство политической верхушки СССР, поскольку часто принимал решения без учёта ее мнений и интересов. Неудачи Хрущёва во внешней политике, снижение темпов экономического развития, ухудшение жизненного уров- ня, утрата личной популярности позволили противникам Хрущёва перейти в наступ- ление. В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС его обвинили в неправильной полити- ке, он был смещен с поста Первого секретаря ЦК КПСС и председателя Совета Ми- нистров СССР и отправлен на пенсию. Первым секретарём ЦК КПСС избрали Л.И.Брежнева, Председателем Совета Министров СССР назначен А.Н.Косыгин. Председателем Президиума Верховного Совета СССР остался А.М.Микоян. 

144 

14.05.2015; 05:00
просмотров: 1334