Охарактеризовать основные элементы начального этапа Государственного строительства.

Обретение Украиной независимости, ее добровольный выход из СССР, самоликвидация союзного центра поставили Украину перед необходимостью создания элементов государственности. До этого времени Укра­инская ССР имела лишь формальные ее атрибуты, так как вхо­дила в состав СССР. Ключевые вопросы жизнедеятельности ре­спублики решались союзными органами власти или, как тогда говорили — Москвой. Отныне вся полнота ответственности пе­реходила к Украине, ставшей независимым государством.

Основными признаками государства является наличие ап­парата управления (публичной власти); суверенитет, то есть независимость в осуществлении внутренней и внешней поли­тики; исключительное право на принятие законов и других нормативных актов, обязательных для всего общества или его части; наличие аппарата принуждения; распределение населе­ния по территориальным единицам; собственная денежная, налоговая, таможенная системы и т. д.

Находясь еще в составе СССР, Украина сделала решитель­ные шаги к самостоятельности, приняв ряд фундаментальных документов и, в первую очередь, Декларацию о государствен­ном суверенитете. Этот документ определил демократические, гуманные, плюралистические ориентиры молодого государства.

Развивать элементы государственности приходилось в усло­виях жесткого экономического кризиса, из года в год углубляв­шегося, общей криминализации экономики и общества, сохра­нения старой партийно-государственной номенклатуры, значительная часть которой лишь формально заявляла о своей преданности идеям независимости.

Процессы государственного строительства осложнялись вследствие продолжительного периода русификации, отсутст­вия идеи, которая могла бы консолидировать общество, низко­го уровня национального самосознания в некоторых регионах, отдельных неудачных шагов в ходе преобразования политико-экономической системы.