Военная реформа 1924 - 1925 гг.

После завершения Гражданской войны и иностранной военной интервенции по ряду политических и экономических причин Совет-скос государство было вынуждено сократить численность своих вооруженных сил. К лету 1924 г кадровая армия была доведена до 562 тыс. человек, т.е. была сокращена почти в 10 раз по сравнению с 1920 г.

Вооруженные силы состояли из кадровых частей и территори­ально-милиционных формирований. Территориально-милиционные формирования состояли на 16 - 20% из кадрового состава, и на 80% из приписного состава, призываемого на регулярные сборы.

Необходимость решения сложных задач обороны страны сокра­щенным составом вооруженных сил вызвала потребность их всесто­роннего реформирования.

Военная реформа 1924 - 1925 гг. проводилась в соответствии с Планом мероприятий по коренному улучшению положения Красной Армии, разработанным военной комиссией ЦК совместно с Ревво­енсоветом (РВС) СССР и утвержденным ЦК РКП (б) 6 марта 1924 г.

Основными задачами военной реформы были:

1. оптимизация содержания вооруженных сил;
2. техническое оснащение вооруженных сил,
3. реорганизация управленческого аппарата;
4. совершенствование системы призыва, подготовки приписного состава и командных кадров;
5. переход к единоначалию;
6. создание правовой базы военной службы;
7. развитие национального военного строительства.

В соответствии с приказом РВС СССР от 15 апреля 1924 г. в во­енных округах и армиях были созданы реввоенсоветы как высшие органы власти в округах и армиях. РВС и им соответствующие ко­мандующие подчинялись непосредственно РВС СССР.

9 января 1925 г. постановлением ЦИК и СНК СССР "О реорга­низации местных органов Народного комиссариата по военным и морским делам" были учреждены территориальные управления (на правах отделов исполкомов)

1. корпусные территориальные управления - в губерниях, где был корпус;
2. дивизионные территориальные управления - в губерниях, где были дивизии;
3. губернские территориальные управления - в губерниях, где не было воинских соединений.

Корпусные территориальные управления подчинялись команди­ру корпуса, дивизионные - командиру дивизии, а губернские - непосредственно командующему военным округом.

С целью подготовки командных кадров в стране были созданы:

• полковые школы для подготовки младших специалистов со сроком обучения 7-10 месяцев (приказ РВС СССР от 58 декабря 1924г.);
• военные школы с 3 - 4-летним обучением для подготовки военных специалистов среднего звена (в 1925 г. РВС СССР утвердил Положение о военных школах РККА);
• курсы переподготовки и усовершенствования;
• военные академии и военные факультеты при гражданских вузах;
• высшие курсы усовершенствования специалистов после окончания военных академий

2 марта 1925 г. М. Фрунзе подписал приказ РВС "О введении единоначалия в РККА". Оно вводилось в двух формах:

• полное единоначалие - устанавливалось там, где командир был членом партии и отвечал ее требованиям. При нем назначался по­мощник по политической части;
• неполное единоначалие - предполагало наличие комиссара, ко­торый отвечал за партийную и политическую работу и помогал ко­мандиру в боевой подготовке.

18 сентября 1925 г. был принят первый общесоюзный Закон "Об обязательной военной службе". Законом определялась всеобщая воин­ская обязанность, но с оружием в руках доверялось служить только трудящимся.

Служба мужчин рабоче-крестьянского происхождения длилась с 19 до 40 лет. Она состояла из:

1) допризывной подготовки всех граждан с 19 лет до 21 года;

2) действительной военной службы (сроком 5 лет), которая мог­ла проходить:

• в кадровых частях;
• в переменном составе территориальных формирований;
• вневойсковым порядком;

3) состояния в запасе до 40 лет.

Национальное военное строительство имело своей целью при­влечение всех народов СССР к участию в обороне.

К концу 1924 г. РВС СССР разработал 5-летний план нацио­нального строительства Красной Армии. Уже в 1925 г. нацио­нальные формирования Красной Армии составляли 10% ее чис­ленности.

В 1928 и 1930 гг. были приняты новые редакции закона "Об обя­зательной военной службе":

• был введен новый вид действительной службы - военно-про­изводственная служба (без отрыва от производства);
• для студентов допризывная подготовка заменялась на высшую вневойсковую подготовку командного состава запаса.